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工商總局專項整治互聯網廣告:今年将監測一千個公衆号
更新時間:2018-02-28 17:49:48    來源:宏微信息   點擊:
  據國家工商總局廣告監督管理司網站,2018年廣告監督管理司工作的總體要求是(shì):深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面落實全國工商和市場監管工作會議(yì)部署,深入推進廣告戰略實施,牢固樹(shù)立“廣告監管是(shì)第一職責、指導發展是(shì)第一要務”的理念,加強學習、提升能力、勇于擔當、積極作爲,創新廣告監測監管方式方法,深化廣告領域事中事後監管,加大廣告執法辦案力度,努力營造良好廣告市場環境,持續推動廣告産業健康發展。
  
  一、堅持把廣告監管作爲第一職責,創新監管方式,提升監管效能,推動廣告監管執法工作再上新台階
  
  (一)加強廣告導向監管。從旗幟鮮明講政治的高度出發,加強組織部署,建立健全廣告導向監管的領導協調和應急處置機制。對涉及導向問題、政治敏感性問題或者社會影響大的廣告内容實施定向監測,發現(xiàn)線(xiàn)索,及時報告,快速處置。突出查辦重點案件,嚴厲查處使用或變相(xiàng)使用國家機關、國家機關工作人員(yuán)的名義或形象等具有不良影響的廣告,嚴肅查處妨礙社會公共秩序和公序良俗的廣告。
  
  (二)加大整治虛假違法廣告力度。突出醫療、藥品、食品、保健食品、招商、金融投資、收藏品類等重點領域和農村(cūn)、城鄉結合部等重點地區,重點查處事關人民群衆身體健康、生命安全等虛假違法廣告。加大重點案件督辦力度,總局及時轉辦涉嫌嚴重違法廣告案件并加強挂牌督辦,案件必須按照轉辦要求100%限時辦結。加大曝光力度,定期曝光典型虛假違法廣告案件。
  
  (三)部署開展互聯網廣告專項整治。以整治虛假違法廣告部際聯席會議(yì)名義下發工作方案,聯合網信、工信、食藥監、衛計委、人民銀行等有關主管部門,加大互聯網廣告案件查辦力度,适時開展聯合約談,公布互聯網廣告典型案例,加大宣傳力度,形成有力震懾。互聯網廣告專項整治工作計劃在年内持續進行,一季度部署動員(yuán)和宣傳引導,年中督促檢查,年底前深入督查總結,形成總結報告。配合中宣部等部門開展網絡遊戲市場集中整治行動,加強網絡遊戲廣告監測監管。
  
  (四)提升廣告監測效能。積極構建總局與地方局相(xiàng)互支撐配合的廣告監測工作機制,形成重點突出、層次分明、上下聯動、數據共享的工作格局。充分發揮好總局廣告監測平台和全國互聯網廣告監測中心的作用,組織開展對1000家省級以上主要媒體和1000家主要網站的廣告抽查監測。推進移動端互聯網廣告監測能力建設,初步實現(xiàn)對1000個APP和1000個公衆号互聯網廣告的監測。建立健全互聯網廣告監測通報制度,及時通報互聯網廣告監測結果,督促互聯網平台履行法定義務。嚴格執行涉嫌違法案件線(xiàn)索的查看、派發、處理程序,督促各地及時查看、處理和辦結涉嫌違法廣告案件線(xiàn)索。指導地方探索開展戶外廣告監測。健全廣告監測工作制度,防範風險,規範流程,确保監測質量。
  
  (五)創新監管方式方法。強化協同監管,定期召開整治虛假違法廣告部際聯席會議(yì),健全部門間監管信息反饋處理機制和監管執法聯動機制。依據“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則,落實廣告市場監管職責,加大部門間聯合行政約談、聯合督查工作力度,部際聯席會議(yì)成員(yuán)單位聯合實地督查覆蓋面不少于10個省市。強化信用監管,推進行政處罰信息公示,實現(xiàn)“兩個100%”。依法開展廣播電視、報紙(zhǐ)期刊等廣告發布單位“雙随機、一公開”抽查工作,督促廣告發布媒體履行審查責任。
  
  (六)完善廣告法規體系。加快完善《廣告法》配套規章,配合相(xiàng)關部門修訂涉及醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告的審查發布規定。
  
  二、堅持把指導發展作爲第一要務,深化改革,優化服務,推動廣告産業持續健康發展
  
  (一)促進廣告産業園區規範發展。實施《國家廣告産業園區管理辦法》,出台對國家廣告産業園區開展動态管理的實施意見(jiàn),進一步規範國家廣告産業園區管理。組織召開廣告産業園區管理工作促進會,繼續推進國家廣告産業園區認定工作,并組織對已認定園區開展評估、考核。指導建設年營業額超百億元的廣告産業園區1-2個,年營業額超50億元的廣告産業園區2-3個。
  
  (二)推動産業規劃有效實施。進一步落實《關于推進廣告戰略實施的意見(jiàn)》,組織開展《廣告産業發展“十三五”規劃》實施情況中期評估,對已簽訂部省戰略合作協議(yì)的省市推進情況進行督查評估。開展廣告業調研工作,聽(tīng)取對促進廣告業發展的意見(jiàn)建議(yì),積極探索指導廣告業發展的新思路、新辦法。推進廣告業發展新型智庫建設,探索建立廣告人才培訓基地和實習實訓實踐基地。
  
  積極支持廣告行業組織改革發展,指導中國廣告協會等廣告行業組織加強自律、提供服務、反映訴求。
  
  (三)做好行業發展數據統計分析。認真做好廣告業統計和數據分析,完成統計平台開發并投入使用,開展數據統計,摸清底數,夯實基礎。積極開展編制廣告産業發展指數的調查研究,科學運用統計數據對廣告産業發展情況開展分析研判,适時發布行業發展權威數據。
  
  (四)大力推進公益廣告發展。認真落實《公益廣告促進和管理暫行辦法》,加強宣傳引導,更好地發揮公益廣告傳播社會主義核心價值觀的作用。鼓勵開展公益廣告學術研讨、發展研究和國際交流合作,鼓勵建設公益廣告理論和實踐研發中心。
  
  三、堅持以黨的十九大精神爲引領,強化機關黨建,提升工作效能,推動全年工作取得實效
  
  (一)深入學習貫徹黨的十九大精神。堅持把深入學習貫徹黨的十九大精神作爲首要政治任務,深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定“四個自信”,增強“四個意識”。組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,努力提升幹部整治素質和業務水平。
  
  (二)落實全面從嚴治黨要求。認真貫徹執行《關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則》《中國共産黨黨内監督條例》等黨内法規,層層壓實全面從嚴治黨責任,加強黨内監督,強化紀律觀念,營造良好政治生态。
  
  (三)持之以恒加強作風建設。全面落實黨風廉政建設責任制,鞏固和擴展落實中央八項規定精神的成果。加強和改進調研工作,堅決糾正形式主義和官僚主義。加強機關效能建設,樹(shù)牢群衆觀點和宗旨意識,努力提升工作效能和質量。
  
  (四)努力夯實工作基礎。加大對全系統廣告工作指導力度,一季度召開全系統廣告工作會議(yì)。依托總局行政學院,面向全系統組織開展2次業務培訓班。加強與總局“兩報兩刊”、社會媒體、研究機構合作力度,組織開展改革開放(fàng)40周年廣告工作系列宣傳活動,全方位宣傳展示全系統在廣告監管和指導廣告業發展方面取得的成效。
  
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