政府門戶網站“健康”狀況如何？（2015年）政府網站績效評估結果今天發布。評估顯示，部委、省、市政府門戶網站的可用性情況良好，站點可用性均超過95%，但(dàn)基層政府網站仍存在大量信息更新不及時現(xiàn)象。

　　該評估于今年1月正式啓動，是(shì)由中國軟件評測中心主辦和組織實施的第三方性質的政府網站測評。對政府網站健康度、信息公開、互動交流、回應關切、辦事服務、網站功能、優秀創新案例等7項指标，采用自動掃瞄監測、人工抽查分析、行業專家推薦打分等方式進行評估。933個政府網站納入評估範圍。

　　據介紹，長期以來，政府網站普遍存在“信息不更新、發布不準确、互動不回應、服務不實用”等“四不”問題。

　　今年年初，中國軟件評測中心對6個省（自治區）的市縣鄉鎮門戶網站和部門網站進行抽樣調查。結果顯示，959家抽查對象中，36個網站長期無法正常訪問，268個網站一年或一年以上無内容更新。未開通政務咨詢渠道和欄目的網站數量達到414個，未開通意見(jiàn)征集、在線(xiàn)調查等欄目的網站數量達到510個。

　　3月11日，國務院辦公廳印發《關于開展第一次全國政府網站普查的通知(zhī)》，要求對全國政府網站開展首次普查，切實消除政府網站“僵屍”“睡眠”等現(xiàn)象。普查發現(xiàn)，截至今年11月25日，全國政府網站共有84097個。

　　評估結果顯示，部委網站平均得分爲69.06分，有14家部委網站得分超過平均分，其中，商務部網站得分名列部委網站榜首。

　　地方政府網站中，省級政府網站平均績效指數爲0.61，地市級政府網站平均績效指數爲0.52，區縣政府網站平均績效指數爲0.34。

　　評估結果顯示，在普查工作的要求下，各級政府網站的可用性、更新性、回應情況有了較爲明顯的改善。與去(qù)年相(xiàng)比，政府網站首頁鏈接、二級頁面鏈接、附件下載和在線(xiàn)系統的鏈接可用性均大幅提高。

　　部、省、地市門戶的長期不更新欄目、空白欄目的平均數量減少爲3.2個和1.7個。抽查範圍内的區縣網站，整合、關閉空白欄目、長期不更新的欄目達到1700多個。

　　在網站與公衆的互動交流上，對部、省、地市、區縣的随機400家網站抽樣發現(xiàn)，回複的平均時間由年初的37天減少至當前的14天。

　　截至11月中旬，評估發現(xiàn)有400餘家政府網站公開了本級政府的行政權力清單、責任清單。

　　評估發現(xiàn)，一些政府網站依托業務系統建設，進一步提升政府數據的綜合利用水平和服務能力。交通運輸部、商務部、水利部、工商總局、食藥監總局、林業局等部委網站面向社會和企業提供全面、專業、深度的支撐服務。浙江省的政府數據統一開放(fàng)平台，共開放(fàng)68個省級單位提供的350項數據類目，其中包含100項可下載的數據資源、137個數據接口和8個移動App應用。

　　與2014年相(xiàng)比，部、省、市、區縣政府網站開通了公共資源配置類、食品藥品安全類、環境保護類、安全生産類等重點領域的公開專欄比例達到60%，比去(qù)年提升了17%。

　　四川省、湖南省、長沙市、武漢市、合肥市、馬鞍山市等200餘家網站整合教育、就業、醫療衛生、社會保障、住房、公用事業、企業服務等領域的政策文件、行政辦事、便民服務和互動資源，向提高網站在服務公衆民生和企業基本辦事需求能力的方向努力。

　　評估認爲，2015年政府網站發展依然存在四個不足：基層政府網站的可用性和更新及時性有待提升、服務實用性有待改進、建設管理模式有待創新完善、網站安全形勢依舊(jiù)嚴峻。

　　對區縣部門、鄉鎮街道政府網站的随機抽查數據顯示，仍有一些基層政府網站斷鏈接數量超過300個，空白欄目數量和長期不更新的欄目數量超過10個，網站首頁長期得不到更新。評估範圍内70%的網站存在不同程度信息更新不及時的現(xiàn)象。

　　一部分網站仍然存在“隻做門臉建設”的現(xiàn)象，不少政府網站“以不變應萬變”，仍然僅展示多年以前的辦事服務資源，相(xiàng)應的辦事要求、申請條件、材料流程均未進行更新。

　　值得注意的是(shì)，在此次評估範圍内的900餘家網站中，超過90%的網站存在各種危險等級安全漏洞。31%的網站被劃入極度危險序列，17%的網站被劃入高度危險序列。

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